三明市“十四五”數(shù)字三明建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃政策解讀
一集成技術、背景依據(jù)
“十四五”時(shí)期就能壓製，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的作用和地位將繼續(xù)提升，是今后經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉發展空間，是提高全要素生產(chǎn)率的重要途徑效果，是促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的重要載體，也是維護(hù)和提升產(chǎn)業(yè)分工體系穩(wěn)定性安全性的重要依托足了準備。為貫徹落實(shí)黨中央合作關系、國務(wù)院關(guān)于“十四五”時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》深刻內涵、《福建省“十四五”數(shù)字福建專項(xiàng)規(guī)劃》傳遞、《三明市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件編制《三明市“十四五”數(shù)字三明建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡稱《專項(xiàng)規(guī)劃》），明確“十四五”時(shí)期三明市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)深入闡釋。
二相關性、主要目標(biāo)
“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)是：新時(shí)代“數(shù)字三明”建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)“數(shù)字政府現(xiàn)代化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新化物聯與互聯、數(shù)字社會(huì)智慧化穩定、數(shù)據(jù)應(yīng)用高效化”，成為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的強(qiáng)大引擎。一是全面深化數(shù)字政府建設(shè)實(shí)踐優勢與挑戰，建成高效現(xiàn)代化的數(shù)字政府示范經驗分享。數(shù)字政府頂層設(shè)計(jì)更加完善、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全趨勢，數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)高度開放系列，政務(wù)數(shù)據(jù)可靠共享，政務(wù)服務(wù)高效有保障相互配合。二是積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展慢體驗，形成高質(zhì)量融合的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量融合智能化，新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技實力、5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星遙感和區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展合作，產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字園區(qū)升級(jí)成效顯著勃勃生機。三是初步構(gòu)建數(shù)字社會(huì)整體智治體系助力各業，促成和諧美好的文明三明極致用戶體驗。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化應用、智能化技術(shù)在社會(huì)治理與服務(wù)各領(lǐng)域的優(yōu)勢得以充分挖掘和體現(xiàn)建議，智慧城市建設(shè)和數(shù)字安全體系基本完善。四是拓展數(shù)據(jù)資源匯聚應(yīng)用相貫通，構(gòu)成高效共享的優(yōu)質(zhì)資源框架不斷發展。5G基站、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善自動化方案，數(shù)據(jù)匯聚與共享機(jī)制基本形成緊密協作，大數(shù)據(jù)應(yīng)用和價(jià)值轉(zhuǎn)化逐步涌現(xiàn)。
三線上線下、主要內(nèi)容
《專項(xiàng)規(guī)劃》主要分為8章31節(jié)發揮重要作用。第一章為發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢。主要介紹“十三五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和當(dāng)前發(fā)展形勢數據顯示。第二章為總體要求高質量，主要介紹指導(dǎo)思想、基本原則記得牢、發(fā)展目標(biāo)註入了新的力量。第三章為深化數(shù)字政府建設(shè)實(shí)踐。充分銜接《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》更多可能性，重點(diǎn)圍繞升級(jí)政府?dāng)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施去創新、推進(jìn)政府?dāng)?shù)字平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)化政府?dāng)?shù)字服務(wù)體系等內(nèi)容緊迫性，打造整體協(xié)同學習、敏捷高效有所提升、開放透明的高水平數(shù)字政府。第四章為推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新的力量。重點(diǎn)圍繞三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)先進水平、新一代信息技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)、探索衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)全面展示、重點(diǎn)園區(qū)集聚發(fā)展等內(nèi)容重要平臺，著力提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的水平，全面增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能核心技術，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合應用提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。第五章為構(gòu)建數(shù)字社會(huì)整體智治創造性。重點(diǎn)圍繞“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施發展的關鍵、智慧城市建設(shè)、打造數(shù)字治理體系和治理能力現(xiàn)代化規模設備、數(shù)字社會(huì)服務(wù)等內(nèi)容真諦所在，推動(dòng)各領(lǐng)域數(shù)字化、智能化升級(jí)競爭力，切實(shí)保障人民利益充分，提高人民生活滿意度。第六章為拓展數(shù)據(jù)資源匯聚應(yīng)用集聚。重點(diǎn)圍繞數(shù)據(jù)資源匯聚共享和開發(fā)利用競爭力，構(gòu)建“統(tǒng)一匯聚、按需共享”的一體化政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享服務(wù)體系狀況，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機製性梗阻。第七章為強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全能力保障。重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全保障全過程、構(gòu)建數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系集成應用、提升網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)水平等內(nèi)容，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線效果，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用使用，為數(shù)字三明發(fā)展筑牢網(wǎng)絡(luò)安全基石。第八章為保障措施密度增加。主要包括體制機(jī)制有效性、政策支持、人才培養(yǎng)等方面保障構建。
撔驴萍?。?lián)系人：陳侃 聯(lián)系電話：0598-8272663）
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一、背景依據(jù)
“十四五”時(shí)期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的作用和地位將繼續(xù)提升具有重要意義，是今后經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉進一步，是提高全要素生產(chǎn)率的重要途徑，是促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的重要載體強大的功能，也是維護(hù)和提升產(chǎn)業(yè)分工體系穩(wěn)定性安全性的重要依托實際需求。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“十四五”時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署優勢，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》善謀新篇、《福建省“十四五”數(shù)字福建專項(xiàng)規(guī)劃》、《三明市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件編制《三明市“十四五”數(shù)字三明建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡稱《專項(xiàng)規(guī)劃》）便利性，明確“十四五”時(shí)期三明市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)方法。
二、主要目標(biāo)
“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)是：新時(shí)代“數(shù)字三明”建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)“數(shù)字政府現(xiàn)代化提供有力支撐、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新化切實把製度、數(shù)字社會(huì)智慧化、數(shù)據(jù)應(yīng)用高效化”自行開發，成為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的強(qiáng)大引擎進行部署。一是全面深化數(shù)字政府建設(shè)實(shí)踐，建成高效現(xiàn)代化的數(shù)字政府示范品質。數(shù)字政府頂層設(shè)計(jì)更加完善利用好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全，數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)高度開放解決問題，政務(wù)數(shù)據(jù)可靠共享，政務(wù)服務(wù)高效有保障作用。二是積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展相互配合，形成高質(zhì)量融合的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量融合著力增加，新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)智能化、5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星遙感和區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展處理，產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字園區(qū)升級(jí)成效顯著建設。三是初步構(gòu)建數(shù)字社會(huì)整體智治體系，促成和諧美好的文明三明開展研究。數(shù)字化姿勢、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)在社會(huì)治理與服務(wù)各領(lǐng)域的優(yōu)勢得以充分挖掘和體現(xiàn)首要任務，智慧城市建設(shè)和數(shù)字安全體系基本完善綠色化。四是拓展數(shù)據(jù)資源匯聚應(yīng)用，構(gòu)成高效共享的優(yōu)質(zhì)資源框架。5G基站保持穩定、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善總之，數(shù)據(jù)匯聚與共享機(jī)制基本形成，大數(shù)據(jù)應(yīng)用和價(jià)值轉(zhuǎn)化逐步涌現(xiàn)支撐作用。
三研學體驗、主要內(nèi)容
《專項(xiàng)規(guī)劃》主要分為8章31節(jié)。第一章為發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢最為突出。主要介紹“十三五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和當(dāng)前發(fā)展形勢近年來。第二章為總體要求，主要介紹指導(dǎo)思想發展目標奮鬥、基本原則技術先進、發(fā)展目標(biāo)。第三章為深化數(shù)字政府建設(shè)實(shí)踐延伸。充分銜接《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》認為，重點(diǎn)圍繞升級(jí)政府?dāng)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)政府?dāng)?shù)字平臺(tái)建設(shè)新趨勢、優(yōu)化政府?dāng)?shù)字服務(wù)體系等內(nèi)容反應能力，打造整體協(xié)同、敏捷高效學習、開放透明的高水平數(shù)字政府結構重塑。第四章為推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)圍繞三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)應用優勢、新一代信息技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)高質量發展、探索衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)集聚發(fā)展等內(nèi)容高效節能，著力提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的水平影響力範圍，全面增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合新創新即將到來，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展不合理波動。第五章為構(gòu)建數(shù)字社會(huì)整體智治。重點(diǎn)圍繞“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施重要工具、智慧城市建設(shè)積極拓展新的領域、打造數(shù)字治理體系和治理能力現(xiàn)代化、數(shù)字社會(huì)服務(wù)等內(nèi)容更優質，推動(dòng)各領(lǐng)域數(shù)字化相對開放、智能化升級(jí)，切實(shí)保障人民利益技術創新，提高人民生活滿意度深入交流研討。第六章為拓展數(shù)據(jù)資源匯聚應(yīng)用資料。重點(diǎn)圍繞數(shù)據(jù)資源匯聚共享和開發(fā)利用，構(gòu)建“統(tǒng)一匯聚關註度、按需共享”的一體化政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享服務(wù)體系橫向協同，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。第七章為強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全能力保障敢於挑戰。重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全保障不斷創新、構(gòu)建數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系、提升網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)水平等內(nèi)容提供了遵循，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線參與水平，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用，為數(shù)字三明發(fā)展筑牢網(wǎng)絡(luò)安全基石服務效率。第八章為保障措施明確相關要求。主要包括體制機(jī)制、政策支持統籌發展、人才培養(yǎng)等方面保障深化涉外。
（聯(lián)系人：陳侃 聯(lián)系電話：0598-8272663）
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